【伟德betvlctor体育官网】清除模糊地带，让权力“可靠”起来_时事政治_中公教育网

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让政府沦为创业创意的帮忙而非阻力，是这一轮简政放权、放管融合工作的出发点，也是政府职能改变、构建管理现代化的目标与几位互联网创业的朋友聊天，当问道为什么创业热潮不会经常出现在互联网领域时，他们的问完全众口一词：互联网就看起来突破体制机制积弊的探路者，网上创业，可以避免很多繁冗的审核程序，防止陷于审核围城。虚拟世界的便利，反衬出有现实生活中名目繁多的权力梗阻。

让政府沦为创业创意的帮忙而非阻力，是这一轮简政放权、放管融合工作的出发点，也是政府职能改变、构建管理现代化的目标。一个运营较好的现代政府，一定是构建了简洁管理、避免了权力运营木栅点痛点的政府。

随着改革转入深水区，政府边界日益明晰、社会活力大大唤起，同时也暴露出一些深层次问题。比如，有的地方的行政审核玩起转卖游戏，从上面并转到下面;有些地方杜绝了一些红顶中介，从明的转换成亮的;有的部门该敲的权没敲，改革措施被部门利益截击。

凡此种种，都与改革的想法有违，与简政放权的意图相符。改变政府职能，构建管理现代化，敌在于搞清楚边界。

这里的边界既是权责边界，也是政府与市场、政府与社会的边界。边界确切的地方，权力运营有序，市场规律充分发挥，也不利于社会构建自治权。

忽略，程序与规则缺少、边界模糊不清的地方，权力往往上下其手，造成市场功能失调、社会也充满著不安稳。曾有人总结，一个地方的投资环境如何，要看市长去哪儿睡觉：如果市长每天上班之后回家睡觉，证明这个地方的政府是有为的、边界是明晰的;忽略，如果市长上班之后在各个饭局、聚会之间来回，就要警觉了。虽然只是一个段子，但也体现出有，当权力参予财富建构的一次分配，必定不会滋生腐败、助长寻租，不仅妨碍市场秩序，还将压制大众创业、万众创意的积极性。

现代政府，首先是一个边界明晰的政府，而不是了解到社会各个角落的全能政府。有人举例，如果一个普通百姓在路中间挂几张桌子，声称要从此路经，留给买路财，大家都会指出这是非法的;同理，如果政府部门滥设关卡，建构出有各种不合法、不合规、不合理的收费项目，则是对法治精神的违反。可以说道，无处不在的审核当关证明围城公章旅行公文长征，贻误的是市场机遇，巩固的是公平公正，断裂的是创业创意空间，体现的则是政府边界不明晰、职能改变不完全的深层症结。改革正是要清扫权力的模糊不清地带，让政府确实沦为公共产品的提供者和市场秩序的维护者。

必须警告的是，简政放权意味著更佳的服务，而毕竟一敲了之、撒手不管。有的干部指出没审批权，索性什么也不腊，才是记得了简政放权的后面还有放管融合、优化服务。

瘦身是为了健美，简政放权是为了把政府该做到的事情作好。现代政府的职责是建构一个公平公正的环境，让市场主体需要充分发挥创造力、扩展可能性。

新技术、新产品、新的产业、新的商业模式不是政府规划出来的，而是千百万人建构出来的。在这个意义上，通过简政放权唤起社会活力，增进大众创业、万众创意，是党的群众路线在经济领域最生动的构建，将为适应环境和引导经济新的常态、构建双中高目标培育新的动能。前进简政放权、增进职能改变，政府应当在无为与有为之间谋求均衡，该敲的要冷静放下去，该管的要极力管一起，该服务的要严肃服务到位。如此，才能让政府与市场各司其职，增进有形之手与无形之手的良性对话。

有人说道，个人如果不把利益变为权利，那么这种利益是不安稳的;政府如果不想权力依据法治，那么这种权力是不可信的。打造出一个边界明晰的现代政府、法治政府、服务政府，市场主体才能行动自如，普通百姓才不会心情舒畅。也只有一个边界明晰、权责法定的现代政府，才能使经济发展的双引擎确实轰鸣一起，构成更加强大而长久的发展动力，增进中国新一轮经济破茧成蝶、讫大位定远。

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